湖北省疾病预防控制中心

2020年，省疾控中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控系列指示批示精神及省委十一届七次、八次全会工作部署要求，在省卫生健康委的领导下认真履行疾病防控和公共卫生安全保障职能，在新冠疫情防控、疾控体系建设、重大重点疾病防控等工作中发挥了积极作用。

一、2020年主要工作完成情况

（一）全力应对新冠肺炎疫情

新冠肺炎疫情发生后，省疾控中心第一时间成立工作专班，制定或参与制定防控技术方案和规范百余个；对全省2325家医疗卫生机构开展疫情实时监测，完成疫情数据分析和信息报送317期；协助开展流行病学调查和密接追踪管理近6万人；完成首批新冠病毒核酸检测试剂性能评价，对疫情早期所有送检样品开展核酸检测；利用P3实验室分离鉴定新冠病毒以及开展无症状感染者与复阳病例传染力监测；为20余家定点医院和方舱医院提供医疗场所设施设备检测评价服务；向40多家媒体推送健康教育知识400余条；出动1000余人次消毒总面积55.9万平方米；派出6个批次80多个工作组对基层开展驻点技术指导，为我省疫情防控取得决定性胜利提供了技术支撑。疫情常态化防控阶段，省疾控中心积极协助省新冠肺炎疫情防控指挥部制定系列常态化防控方案，定期开展风险评估和分析报告，实施病毒和环境溯源调查，完成病例追踪和跨省协查，有序推动和保障复工复产，巩固湖北保卫战、武汉保卫战胜利成果。

（二）坚持做好常规疾病预防控制工作

坚持常抓不懈重点传染病防控，艾滋病防治工作完成“十三五”行动终期评估，新发现HIV/AIDS人数2354例。全省肺结核患者治疗管理达到91.23%。通过国家卫生健康委组织的血吸虫病传播阻断达标考核技术评估。免疫规划疫苗接种率继续保持在90%以上。继续加强慢病综合防控示范区创建指导和动态管理。完成地方病防治攻坚行动终期考评和“十三五”终期考评。完成职业病危害现状调查，尘肺病人随访任务完成率98.1%。顺利推进健康素养促进项目工作，持续实施全省健康促进县区评估。指导6个城市初步通过创建国家卫生城镇的技术评估。食源性疾病流行病学调查能力不断加强，食品安全风险监测深入推进，完成样品检测5530份。全省致病菌识别网监测点数量继续扩大。流感监测项目质量评估排名连续四年进入全国前十。

（三）实施公共卫生补短板建设项目

启动省疾控中心综合能力提升（一期）项目，从检测分析设备配置、网络安全和信息化建设、功能用房建设三个方面提升综合能力。项目估算总投资11.4亿元，建设周期2年。目前已完成项目可研报告编制，正在报批项目选址意见书和建筑规划许可证相关手续申请。

二、2021年工作思路

2021年省疾控中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届五中全会和省委十一届七次、八次全会精神，按照省卫生健康委工作部署，以改革创新为动力，深入推进全省疾控体系建设和规范化管理，全力做好新冠肺炎疫情常态化防控、“323”攻坚行动、重大疾病防控等重点工作，全面履行公共卫生职能，奋力谱写疾控事业高质量发展新篇章。

（一）全力以赴推进项目建设

全力争取省市区规划、自然资源等部门支持，尽快全面启动项目招投标及土建施工工作。积极争取发改、财政等部门支持，从中央预算内投资、省预算内投资和地方政府专项债券等渠道筹措资金，填补资金缺口。不断提高项目建设管理水平,建立健全内部监督各项制度，保证项目建设进度和质量。

（二）改革完善全省疾控体系

协助省卫生健康委加强与有关部门的衔接沟通，积极参与省及武汉市、襄阳市、宜昌市疾控中心公益一类保障和公益二类管理试点方案的制定与实施，推进完善公共卫生经费保障机制，加大政府购买公共卫生服务力度，提高疾控中心绩效工资水平。按照不低于常住人口1.75/万的比例核定全省疾控机构人员编制，科学核定省、市、县三级疾控中心人员编制标准，提高专业技术高级岗位比例。协助省卫生健康委制定《意见》及《实施意见》系列配套政策文件和制度。

（三）指导全省疾控机构开展规范化管理

一是做好省疾控中心内设机构的改革完善，指导各级疾控中心优化调整内设机构，提高工作效能。科学实施岗位分级分类管理，建立岗位动态调整机制，通过绩效分配向关键岗位、高风险岗位、业务骨干和作出突出贡献等人员倾斜，激发职工内在动力。进一步严明工作组织纪律，完善绩效考核制度，严格质量管理措施，推进疾控机构内部管理规范化建设。

二是加强各级疾控中心疾病预防控制工作绩效考核和质量控制，提高工作质量和管理效能。

三是提升疾控中心业务能力。实施公共卫生医师规范化培训和现场流行病学培训，加强各级疾控中心人才队伍建设，提升疾病预防控制能力。

（四）全面履行重大疾病防控和公共卫生职能

一是慎终如始做好新冠肺炎疫情的常态化防控。做好新冠肺炎疫情监测和动态舆情监测。开展疫情形势分析和防控风险评估，制定提出针对性策略和措施建议。做好入境及国内中高风险地区来鄂返鄂人员管控，开展重点环境和病例标本的实验室检测。开展健康科普宣传，夯实群防群控的社会氛围。做好新冠肺炎疫苗上市后的预防接种工作。

二是突出重点实施影响群众健康突出问题“323”攻坚行动。按照攻坚行动方案要求，聚焦323健康问题。结合疾控工作职责，充分履行管理办公室职能，协调推进专病防治工作，加强健康管理，促进医防协同；坚持预防为主策略，全面普及健康知识，推广健康生活方式，创新和丰富预防手段和措施，开展行为和环境危险因素控制；强化疾病筛查和干预力度，提升居民知晓率和早诊早治率，提升高危人群和患者的健康管理水平。

三是做好重点疾病防控工作。定期追踪、分析国内外新发、再发传染病疫情和舆情，做好监测与处置技术储备。加紧推进第四轮艾滋病综合防治示范区建设，精准实施防控工作，持续将我省艾滋病疫情控制在低流行水平。围绕《湖北省遏制结核病行动计划》，推广新技术，加强对定点医疗机构的技术指导，提高病原学阳性诊断率、重点人群耐药筛查率。推进数字化和成人预防接种门诊建设，在全省全面覆盖“全人群疫苗全程追溯与冷链监测系统”。依托致病菌识别网，开展对细菌性传染病的主动监测，推进细菌性传染病监测预警新技术和策略应用，提高疫情发现和防控能力。统筹做好慢病综合防治、健康危害因素监测、食品安全风险监测、健康教育和健康促进、爱卫技术指导等工作。